Ключевые слова
Как цитировать
Аннотация
В данной статье вопрос обеспечения законности решений, принимаемых местными представительными органами, анализируется как институционально-правовая проблема, неразрывно связанная с эффективностью государственного управления и устойчивым социально-экономическим развитием территорий. Освещаются процесс принятия решений на местном уровне, а также правовые, организационные и контрольные механизмы, направленные на обеспечение законности этих решений.
В статье с использованием методов системного, сравнительно-правового и функционального анализа предварительные, текущие и последующие формы контроля за законностью решений местных органов изучаются как взаимосвязанный и комплексный правовой механизм. Раскрываются правовая природа и взаимосогласованность таких институтов, как правовая экспертиза, проводимая органами юстиции, прокурорский надзор и судебное обжалование в административных судах.
В статье обосновывается, что обеспечение законности решений местных представительных органов имеет важное значение для укрепления правовой определённости, стабилизации институциональных отношений между государством и обществом, а также для повышения эффективности территориального управления. Сформулированные в статье выводы имеют теоретическое и практическое значение для научного обоснования правовых реформ в сфере местного управления и совершенствования правоприменительной практики.
Библиографические ссылки
“Normativ-huquqiy hujjatlar to‘g‘risida”gi O‘zbekiston Respublikasining Qonuni, 20.04.2021-yildagi O‘RQ-682-son // https://lex.uz/docs/5378966
Xalq deputatlari viloyat, tuman va shahar Kengashi qarorlari loyihalarini ishlab chiqish hamda ularni huquqiy ekspertizadan o‘tkazish USLUBIYOTI // https://kengash.gov.uz/legislation/activity-docs/19
O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi.// https://lex.uz/docs/6445145#6446164
O‘zbekiston Respublikasining Ma’muriy sud ishlarini yuritish to‘g‘risidagi Kodeksi, 27-moddasi. // https://lex.uz/docs/3527353
North, D. C. (1990). Institutions, institutional change and economic performance. Cambridge University Press. // https://www.cambridge.org/core/books/abs/institutions-institutional-change-and-economic-performance/series-editors-preface/722403DF2B396060338EB6864E9B497B
OECD. (2019). Making decentralisation work: A handbook for policy-makers. OECD Publishing. // https://doi.org/10.1787/g2g9faa7-en
Wollmann, Hellmut. (2012). Local Government Reforms in (Seven) European Countries: Between Convergent and Divergent, Conflicting and Complementary Developments. Local Government Studies. 38. 41-70. 10.1080/03003930.2011.638710. // https://www.researchgate.net/publication/232862600_Local_Government_Reforms_in_Seven_European_Countries_Between_Convergent_and_Divergent_Conflicting_and_Complementary_Developments
Elliott, M., & Thomas, R. (2020). Public law (4th ed.). Oxford University Press. // https://ru.scribd.com/document/939542094/Public-Law-4th-by-Mark-Elliott-Robert-Thomas
World Bank. (2017). World development report 2017: Governance and the law. World Bank. https://www.worldbank.org/en/publication/wdr2017
Stoker, G. (2011). Theories of urban politics (2nd ed.). Palgrave Macmillan. 106-121 б. // https://books.google.co.uz/books?id=yNevXt_aNxAC&pg=PA106&hl=ru&source=gbs_toc_r&cad=2#v=onepage&q&f=false
Diachenko, Svitlana & Buha, Volodymyr. (2021). Improving administrative control over the legality of local government decisions. E3S Web of Conferences. 284. 07001. 10.1051/e3sconf/202128407001. https://www.researchgate.net/publication/353184253_Improving_administrative_control_over_the_legality_of_local_government_decisions#:~:text=ormativ%20e%20and%20le%20gal
A.Tkachuk (2025). Control and supervision of legality of local self-government decisions: Why is it important for Ukraine’s path to EU accession? // https://decentralization.ua/en/news/20073#:~:text=Why%20communities%20need%20this
Е.Д. Кутыбаева, С.Д. Алламбергенов. Вопросы совершенствования организации деятельности местных кенгашей народных депутатов в Республике Узбекистан и Республике Каракалпакстан. "Экономика и социум" №2(117) 2024 // https://www.researchgate.net/publication/385534858_VOPROSY_SOVERSENSTVOVANIA_ORGANIZACII_DEATELNOSTI_MESTNYH_KENGASEJ_NARODNYH_DEPUTATOV_V_RESPUBLIKE_UZBEKISTAN_I_RESPUBLIKE_KARAKALPAKSTAN
European Charter of Local Self-Government article 8th // https://rm.coe.int/ceggpad20202/1680aef5bf#:~:text=According%20to%20the%20Explanatory%20report,be%20an%20exception%2C%20however%2C%20the
10 ключевых выводов из отчета о контроле за законностью // https://www.lagazettedescommunes.com/979578/controle-de-legalite-les-10-points-a-retenir-du-rapport-du-gouvernement/#:~:text=1.%20,sont%20pris%20par%20les%20collectivit%C3%A9s
Rapport du Gouvernement au Parlement sur le contrôle a posteriori exercé par le représentant de l'État sur les actes des collectivités territoriales 2019-2021 // https://www.vie-publique.fr/rapport/298194-controle-sur-les-actes-des-collectivites-territoriales-2019-2021#:~:text=,des%20services%20publics%20en%202021
Local and regional democracy in Poland. Committee on the Honouring of Obligations and Commitments by member States of the European Charter of Local Self-Government (Monitoring Committee). 36th SESSION Report CG36(2019)13final 2 April 2019 // https://rm.coe.int/local-and-regional-democracy-in-poland-monitoring-committee-rapporteur/1680939003#:~:text=councils%20to%20the%20voivode%2C%20within,s%2Fhe%20may%20declare%20it%20null
Каждый воевода контролирует ситуацию по-своему. Различия между воеводствами огромны. // https://www.portalsamorzadowy.pl/polityka-i-spoleczenstwo/kazdy-wojewoda-nadzoruje-po-swojemu-dysproporcje-pomiedzy-wojewodztwami-sa-gigantyczne,558858.html?mp=promo
Local and regional democracy in Poland. Committee on the Honouring of Obligations and Commitments by member States of the European Charter of Local Self-Government (Monitoring Committee). 36th SESSION Report CG36(2019)13final 2 April 2019 // https://rm.coe.int/local-and-regional-democracy-in-poland-monitoring-committee-rapporteur/1680939003#:~:text=councils%20to%20the%20voivode%2C%20within,s%2Fhe%20may%20declare%20it%20null
Local government: Phase 4. // https://www.kdevelopedia.org/Development-Overview/all/local-government-phase-4--201412040000333.do#:~:text=organization%20to%20contest%20the%20legality,in%20preparation%20for%20the%20local