Ключевые слова
Как цитировать
Аннотация
Статья посвящена сравнительному правовому анализу механизмов рассмотрения потребительских жалоб на операторов электронных торговых площадок (ЭТП) в Китайской Народной Республике и Республике Узбекистан. Актуальность исследования обусловлена стремительным ростом рынка электронной коммерции в Узбекистане, сопровождающимся опережающим увеличением числа потребительских жалоб: с 1 328 обращений в 2024 году до 3 100 в 2025 году и 1 657 только за первый квартал 2026 года. В работе применяются сравнительно-правовой и формально-юридический методы. Эмпирическую основу составляют официальные данные Государственного управления по регулированию рынков КНР (SAMR) за 2025 год и Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан за 2024–2026 годы. Анализ охватывает четыре критерия: институциональную архитектуру механизмов рассмотрения жалоб, нормативную определённость обязанностей операторов, показатели эффективности правоприменения и режим ответственности платформ. Установлено, что китайская трёхуровневая модель, включающая обязательный внутриплатформенный механизм рассмотрения жалоб, государственную ODR-платформу 12315 и административно-судебный уровень, позволила урегулировать 12,33 млн споров без участия государственного регулятора. Узбекская система, напротив, лишена первичного платформенного уровня, что ведёт к регуляторной перегрузке Комитета. Дополнительно исследован опыт Европейского союза: добровольная ODR-платформа, закрытая в 2024 году ввиду невостребованности, показала, что обязательный характер участия операторов является ключевым условием эффективности. Эмпирический анализ подкреплён разбором реального правоприменительного дела Uzum Market/Oila Tanlovi (2024–2025г.), прошедшего все судебные инстанции и наглядно выявившего пробел в нормах об ответственности оператора ЭТП за товары под собственной торговой маркой. По итогам исследования предлагается дополнить Закон «Об электронной коммерции» (ЗРУ-792) четырьмя взаимосвязанными статьями: ст. 13-1 (обязательный внутриплатформенный механизм рассмотрения претензий), ст. 13-2 (функциональная ответственность оператора), ст. 16-1 (стандарты публичной оферты) и ст. 28-1 (государственная ODR-платформа). Предложенные нормы совместимы с действующим ГК Узбекистана и не требуют изменения базовых норм гражданского законодательства.
Библиографические ссылки
Shang C.S., Guo W. The Rise of Online Dispute Resolution-Led Justice in China: An Initial Look // Australian and
New Zealand Journal of Law and Technology. — URL: https://anujolt.org/api/v1/articles/17429-the-rise-of-onlinedispute-resolution-led-justice-in-china-an-initial-look.pdf (дата обращения: 10.05.2026).
Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан. Отчёт о результатах
работы по защите прав потребителей в сфере маркетплейсов за I квартал 2026 года. — Ташкент, 2026. – URL:
https://raqobat.uz (дата обращения: 10.05.2026).
Online Dispute Resolution (ODR): Legal Analysis and Implementation in Selected Countries // International Journal
of Academic Research in Business and Social Sciences. - 2025. - Vol. 15, No. 11. - E-ISSN: 2222-6990. - URL: https://www.researchgate.net/publication/397349184 (дата обращения: 10.05.2026).
Law and Policy of Platform Economy in China // PMC. — 2020. — URL: https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/
PMC7581424/ (дата обращения: 10.05.2026).
Consumer Protection Laws and Regulations Report 2025-2026 China // ICLG. - 2025. - URL: https://iclg.com/
practice-areas/consumer-protection-laws-and-regulations/china (дата обращения: 10.05.2026).
Ruzinazarov Sh.N., Achilova L.I., Rakhmonkulova N. Classification of types (business models) of electronic
commerce and subjects-participants // AIP Conference Proceedings. — 2023. — DOI: 10.1063/5.0147704.
Рузиназаров Ш.Н. Правовое регулирование использования искусственного интеллекта в электронной
коммерции: мировые ориентиры и опыт стран ЦАРЭС и ОТГ // Журнал правовых исследований. — 2025. — Т. 10, № 3. — URL: https://tadqiqot.uz/index.php/law/article/view/11244 (дата обращения: 10.05.2026).
Закон Республики Узбекистан «О защите прав потребителей» (с изменениями, внесёнными Законами РУз
№ ЗРУ-746 (2022) и № ЗРУ-819 (2023)) // Lex.uz. — URL: https://lex.uz (дата обращения: 10.05.2026).
Эскроу-счета и рейтинги продавцов: что предлагает маркетплейсам Комитет по конкуренции // Spot.uz. —
апреля 2026 г. — URL: https://www.spot.uz/ru/2026/04/27/marketplace-issues/ (дата обращения: 10.05.2026).
China’s market regulator recovers 4.35 billion yuan in losses for consumers in 2025 // Global Times. — 15 марта
г. — URL: https://www.globaltimes.cn/page/202603/1357003.shtml (дата обращения: 10.05.2026).
Закон Китайской Народной Республики «Об электронной торговле» от 31 августа 2018 г. (вступил в силу
января 2019 г.) // China Law Translate. — URL: https://www.chinalawtranslate.com/en/p-r-c-e-commerce-law-2018/
(дата обращения: 10.05.2026).
SAMR Draft Measures for Handling Market Regulation Complaints and Reports, August 2025 // MMLC Group. -
URL: https://mmlcgroup.com/samr-0708/ (дата обращения: 10.05.2026).
Xiao Feng. Improvement of E-commerce Platform Responsibility Legislation for Consumer Protection from the
Perspective of Informational Interests // Journal of Shanghai University of Finance and Economics. — 2022. — Vol. 24,
No. 1. — P. 137—152. — DOI: 10.16538/j.cnki.jsufe.2022.01.010.
Закон Республики Узбекистан «Об электронной коммерции» от 2 декабря 2022 г. № ЗРУ-792 // Lex.uz. -
URL: https://lex.uz/ru/docs/6213428 (дата обращения: 10.05.2026).
Uzum Market стал лидером по числу жалоб от покупателей // Nuz.uz. — 30 января 2025 г. - URL: https://nuz.
uz/2025/01/30/uzum-market-stal-liderom-po-chislu-zhalob-ot-pokupatelej/ (дата обращения: 10.05.2026).
Комитет по конкуренции получил 3,1 тысячи жалоб на маркетплейсы в 2025 году // Nuz.uz. - 12 февраля
г. -URL: https://nuz.uz/2026/02/12/komitet-po-konkurenczii-poluchil-31-tysyachi-zhalob-na-marketplejsy-v-2025-godu/ (дата обращения: 10.05.2026).
Комитет по конкуренции заставил маркетплейсы пересмотреть правила работы с клиентами // Podrobno.
uz. - URL: https://podrobno.uz/cat/obchestvo/komitet-po-konkurentsii-zastavil-marketpleysy-peresmotret-pravilaraboty-s-klientami/ (дата обращения: 10.05.2026).